La Roche-sur-Yon / Conseil municipal

Conseil municipal du 10 décembre : ce qu'il faut retenir

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Budget 2020, restauration de l'église Saint-Louis, chantiers d'insertion, orchestre à l'école... Tels ont été les principaux points abordés lors de la séance du conseil municipal de ce mardi 10 décembre.

Un budget équilibré

Le budget primitif 2020 s'élève à 122,37 M€. Il se caractérise par une maîtrise des dépenses de fonctionnement, le respect des engagements contractuels pris avec l'État, la poursuite de la mise en œuvre du plan d'investissement, la maîtrise de l'endettement...

Les recettes de fonctionnement s'élèvent à 82,23 M€, en diminution de 0,25% par rapport au budget 2019. Les dépenses s'élèvent quant à elles à 71,88 M€, en retrait de 1,36% par rapport à 2019.

Les dépenses d'opérations s'élèvent à 31,10 M€ (reports 2019 intégrés). Elles se répartissent de la manière suivante : espaces publics (9,17 M€), opérations d’aménagement (4,96 M€), aménagements à vocation commerciale (3,6 M€), scolaire et périscolaire (3,37 M€), sports (3,12 M€), culture (2,28 M€), bâtiments administratifs (2,08 M€), social et santé (1,43 M€), programme de renouvellement urbain (1,39 M€), équipements des services (1,32 M€), environnement et espaces verts (967 K€) et accessibilité (170 K€).

Les ressources propres de la Ville permettent de financer le plan pluriannuel d'investissement, en ayant recours de manière modérée à l'emprunt. L'encours de la dette s'élève à 1 470 € par habitant, dans la moyenne de la strate (1 447 € pour les communes de 50 000 à 10 000 habitants). La Ville possède en outre une dette sécurisée évaluée à 99,21 %, avec des prêts classés au risque le plus faible.

Les travaux continuent à Saint-Louis

L'église Saint-Louis est en travaux depuis 2017 : différentes phases rythment la vie de cet édifice marquant de la place Napoléon. Les travaux prioritaires de mise en sécurité des personnes et de préservation des biens de l'église ont été menés. À ceux-là viennent s'ajouter maintenant d'importants travaux concernant la reprise de la couverture, de chauffage, de remplacement des beffrois et des cloches, ainsi que la mise en place d'un système de sécurité incendie.

Le coût de ces dernières opérations est estimé à 2,42 M€ TTC. Une autre enveloppe budgétaire de 742 K€ est prévue pour le programme de travaux complémentaires de restauration du chœur, des chapelles latérales et du baldaquin. La Direction régionale des affaires culturelles des Pays de la Loire sera sollicitée pour une subvention de 975 K€, couvrant pour près de la moitié du montant de ces travaux de restauration, hors mise en place de l'alarme incendie.

Les travaux débuteront à partir du printemps 2020, avec une livraison de l'équipement envisagée en juillet 2024.

L'insertion par l'activité économique

L'insertion par l'activité économique a pour objectif de permettre à des personnes sans emploi, rencontrant des difficultés sociales et professionnelles, de bénéficier de contrats de travail en vue de faciliter pleinement leur insertion.

Depuis 1993, la Ville de la Roche-sur-Yon s'est engagée dans le secteur de l'insertion par l'activité économique : le dispositif des "ateliers et chantiers d'insertion" a notamment pour objet de réaliser des travaux d'entretien et d'aménagement des espaces verts et du bâtiment.

Cette action d'un coût prévisionnel pour les deux prochaines années de 872 K€ est co-financée par l'État, le Département de la Vendée, la Ville de La Roche-sur-Yon et le Fonds social européen (FSE). Une demande de subvention au FSE d'un montant de 119 K€ permettra de financer en partie l'accueil des demandeurs d'emploi accompagnés par le Plan local pour l'insertion et l'emploi de La Roche-sur-Yon Agglomération. La Ville y contribuera à hauteur de 218 K€.

L'orchestre à l'école

Le dispositif "Orchestre à l'école" est reconnu au niveau national comme un dispositif d'éducation artistique particulièrement pertinent pour favoriser la sensibilisation des enfants à la pratique artistique et plus largement à la réussite scolaire des plus jeunes.

Cette action a été mise en place sur le groupe scolaire Jean-Yole à la rentrée 2015. Depuis, le projet se déroule de façon complémentaire sur les temps scolaires et péri-éducatifs : les enfants développent sur temps scolaire une pratique musicale en orchestre, et travaillent en sous-groupes lors des activités péri-éducatives. Les familles bénéficient également d'un prêt d'instrument durant toute l'année scolaire.

Sont concernés cette année les élèves d'une classe de CM1 qui prolongeront l'activité en CM2 en 2020-2021. Le renouvellement de convention pour ces deux années entre la Ville et l'Éducation nationale fixe les obligations de chaque partenaire, en l'occurrence pour la Ville celles de fournir les instruments, l'ensemble du matériel et des locaux nécessaires à la pratique musicale, la mise à disposition d'enseignants du Conservatoire...